近些年来，随着我国工业化、城镇化快速发展，人口老龄化等因素的叠加，慢性疾病的防治得到政府和人民前所未有的重视。其中疼痛疾病逐步走进大家的视野，疼痛发病原因复杂，治疗周期长，预后效果不佳，成为广大人民群众不可忽视的健康威胁，不仅为社会带来严重的经济负担，更影响居民家庭的幸福指数。

以韩济生为代表的我国第一代疼痛诊疗专家学者们认识到，必须开创独立的疼痛科，才能真正造福广大饱受慢性疼痛折磨的患者。2007年7月16日，卫生主管部门签发227号文件，在医疗机构诊疗科目中增设一级诊疗科目疼痛科，确定疼痛科的诊疗范围为慢性疼痛的诊疗。

随健康中国战略持续推进与深化，疼痛学科发展进入了快车道，在几代疼痛学者的共同努力下，奠定了我国疼痛学科的坚定基础，经过长期的努力与不懈探索，我国疼痛学科不断创新和深化，逐步形成了自身特色，着力构建了符合时代潮流的学科体系，学术体系。然而，由于疼痛疾病遍布诸多学科，包括骨科、皮肤科、神经科、神经科、肿瘤科、风湿免疫科、麻醉科、康复科等科室，同时医生存在认知不同，诊疗水平参差不齐，尤其是基层医院疼痛科室建设不足，在一定时期内依然要面对知晓率低、诊疗率低等挑战。

不同时代有不同时代的使命，在历史关键时刻如何实现理论创新，实践创新；以临床问题为导向，总结疼痛学科的成功经验；聚焦学科发展，挖掘更深层的重大学术理论观点；定标学术方位，把零散的认识系统化深刻化。因此，总结制定一部承前启后的综合研究报告，则成为当代疼痛人的新作为，推动学科发展迫切新要求，解决人民群众健康医疗需求的新使命，“深、实、细、准” 地找到事物本质规律，找到解决问题正确办法。

制定首部属于中国疼痛领域全面权威的综合研究报告，不仅面临涉及面广，知识点零散，循证数据少的问题，同时这也是在中国疼痛学科发展新时期一次全新突破与探索，其难度与重要性不言而喻。在策划立项之初，得到了韩济生院士的大力支持，在“科学性、广泛性、专业性、可行性”的指导思想下，编委会通过专家访谈、走访一线、临床调研、查阅整理大量文献资料，联合20余家医院，多位行业专家共同参与编撰，历时两年（时间）之久，经过多轮讨论，最终定稿。

《蓝皮书》具有中国特色、与时俱进，聚焦难点热点，贴近临床一线的特点，包括7大章节，16个主题。汇集了近几年国家针对健康领域及疼痛学科发布的政策法律，总结了多年来在疼痛学科领域基础研究与临床实践的精华，囊括了中国疼痛领域的主要研究成果，结合全球疼痛学术进展，以高度的准确性、精准的针对性实现了我国首次对疼痛学科认识的全面统一，为中国疼痛事业发展前行提供了科学权威全面的参考依据，填补我国医学科学发展史上有关疼痛疾病学术研究空白。

《蓝皮书》立意高远，内涵丰富，深入浅出、可读性强。紧密结合健康中国时代条件与实践需求，从实际问题出发，前瞻性的深度解析了中国疼痛诊疗发展规律，对政策导向综合梳理，对发展现状准确归纳，对未来趋势尝试分析，引导疼痛医学的哲学导向，革故鼎新探寻前行路径。为希望了解疼痛的人士提供了一个全面视角，能够正确理解认识当下时期疼痛学科的新问题、新内涵、新挑战、新要求。面向广大普通读者更强调其背后的公共卫生意义，发挥全社会参与疼痛事业的规范引领、推动保障作用。

凡是过去，皆为序章。医学事业没有终点，只有连续不断的新起点，随着医学科技的发展与进步，疼痛学科必将实现历史性跨越，循证医学证据也将进一步完善与丰富，我们衷心希望同行对本报告不足之处多加斧正，期待广大读者提出意见与建议。也希望这部《蓝皮书》能够成为中国疼痛事业发展前行的有力见证，一同携手广大医务工作者以只争朝夕、不负韶华的精神状态助力健康中国梦的伟大征程！